“Almanya'yı tabir caizse eyere oturtalım. Binmeyi zaten becerecektir.”

Bismarck'ın bu sözü, Almanya'nın birleşme ve güçlenme sürecini binicilik metaforuyla anlatır. Eyer, devletin kurumsal yapısını, anayasal düzeni ve askerî-iktisadi altyapıyı temsil eder. Bismarck'a göre öncelikli görev, Almanya'yı bu sağlam iskelete oturtmaktır; ülke bir kez doğru temeller üzerine kurulduğunda, kendi kendini yönetme ve ilerleme becerisini gösterecektir.

Söz, Bismarck'ın pragmatik devlet anlayışını yansıtır. Ona göre irade ve hırs tek başına yetmez; önce düzenli bir yapı, kurumlar ve istikrarlı bir zemin gerekir. Siyasi birlik, anayasal çerçeve ve bürokratik-militer düzen sağlandıktan sonra Almanya'nın güçlü bir aktör olarak yol alacağına duyduğu güveni ifade eder. Aynı zamanda, devleti inşa eden öncü irade ile halkın taşıması gereken pratik yönetim becerisi arasında bir iş bölümü ima edilir.

Bugün bu söz, büyük dönüşümlerin yalnızca coşkuyla değil, sağlam kurumlar ve kurallarla mümkün olduğunu anlatır. Bir ülke ya da kurum, yetenekli bireylerden çok doğru tasarlanmış mekanizmalara dayandığında sürdürülebilir biçimde ilerler.

Bismarck bu sözü, 11 Mart 1867'de Kuzey Almanya Reichstag'ında yaptığı konuşmada söylemiştir. Dönemin bağlamı, Kuzey Almanya Konfederasyonu'nun kuruluşu ve anayasal düzenlemelerdir. Bismarck, Almanya'nın siyasi birliğe doğru ilerlerken kurumsal yapının önceliğini vurgulamıştır.